Le Hangar à projets : parcours d’un tiers-lieu multi activités à Saint-Armel (35)

Faciliter l’émergence d’un tiers-lieu

L’idée d’un tiers-lieu naît dès la campagne municipale 2020 lors de laquelle les habitants, sollicités par les candidats, expriment un besoin d’échanges, de créativité et de services partagés. C’est dans ce contexte qu’est créée, en 2021, l’association Kazanou https://www.bruded.fr/projet/saint-armel-35-la-commune-initie-un-tiers-lieu-itinerant-porte-par-les-habitants/. Faute de local dédié, Kazanou développe un modèle de tiers-lieu itinérant, organisant des activités variées (ateliers bois, couture, ciné-débats, soirées jeux, échanges de savoirs) dans les salles communales mises à disposition.

Tandis que cette phase de préfiguration permet de tester les activités, de fédérer une communauté d’usagers et de préciser les attentes, la municipalité poursuit son soutien à sa structuration avec le groupe d’habitants impliqués et reste à l’affût d’opportunités de local. Cette phase est bien expliquée dans la page-expérience rédigée en 2023.

La réhabilitation d’un bâtiment acquis par la commune

En 2023, la commune identifie un bâtiment vacant qui vient d’être mis en vente, idéalement situé en centre-bourg qui pourrait accueillir ce tiers-lieu jusque-là itinérant. Les élus votent son acquisition en juillet 2023 et l’achat se concrétise en mai 2024. Le montant d’achat est fixé à 225 000 €. Une partie du financement provient de la vente d’un terrain, estimée à 110 000 € et une autre d’une subvention du CD35 (60K€). Le site, composé d’un entrepôt de 236 m² et de 35 m² de bureaux sur une parcelle de 356 m², présente de nombreux atouts : centralité, accessibilité, modularité des espaces et potentiel d’aménagement.

Cet achat nous a permis de relancer la mobilisation auprès des citoyens en s’appuyant sur ce nouveau lieu, constate Simon Mc Donnell, adjoint à la démocratie.

L’assistance d’une équipe d’AMO sur le volet architectural et sur le fonctionnement du futur tiers-lieu

Dans la foulée, fin 2024, la municipalité lance une consultation afin de se faire accompagner par une Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO), dans le but de réhabiliter le bâtiment en tiers-lieu et de le mettre aux normes pour un établissement recevant du public (E.R.P). L’AMO outille la municipalité sur le volet architectural pour la réhabilitation, sur le côté environnemental de la rénovation, mais intervient également dans le volet démarche participative afin que les habitants soient intégrés au projet. L’atelier L2, le Facteur urbain et le cabinet Bagot et Associés ont donc accompagné la municipalité, avec le soutien de conseil départemental, afin de déterminer les espaces du lieu, ses aménagements en fonction des activités futures, proposées par les porteurs de projet. Le montant de cette prestation s’élève à environ 45 000 €. L’AMO devrait accompagner la commune jusqu’au pré-programme de l’opération dont les travaux sont estimés à 592K€.

La démarche participative de co-construction est essentielle dans ce lieu qui se veut participatif et géré par les habitants. Aussi il était important qu’un tiers nous accompagne sur ce point, explique la maire.

Un appel à projets structurant et mobilisateur

En parallèle, durant premier semestre 2024, la démarche prend une nouvelle dimension avec la réponse à l’appel à projets lancé par Rennes Métropole « Nos lieux communs ». Ce dispositif vise à soutenir l’émergence de divers lieux (aménagement de site naturel, espace convivial, guinguette, promenade) à travers un accompagnement du TAg35 (pour Territoires Agiles 35 : structure d’accompagnement de projets ESS), pour les 16 lauréats de l’AAP. Chaque projet fait l’objet d’un cahier des charges spécifique, intégrant les enjeux locaux et les aspirations recueillies lors d’ateliers participatifs.

L’appel à projets est vécu comme une opportunité pour relancer le projet, bénéficier d’un accompagnement méthodologique et mobiliser des financements pour le lancement de l’activité et l’aspect bâtimentaire. En outre, il permet de se focaliser et de structurer le projet : il est désormais porté par un collectif, comprenant trois acteurs autour duquel gravitent des habitants, qui devient l’interlocuteur unique auprès de la municipalité et des autres partenaires :

• L’association Kazanou, ‘reboostée’ par cet AAP, qui porterait les activités socio-culturelles ;
• L’association des assistantes maternelles de la commune qui souhaite y développer un espace de motricité ;
• Un entrepreneur qui souhaite ouvrir un café/snack coworking.

Le projet s’appelle désormais « Le Hangar à projets » (dénomination en lien avec le bâtiment acheté par la commune) et bénéficie ainsi d’un cadre institutionnel et financier pour passer de l’expérimentation à la réalisation. Il vise à offrir une diversité d’usages, adaptés aux besoins identifiés lors de la phase de préfiguration et des ateliers participatifs. Les espaces programmés incluent :

• Un café-coworking, lieu de rencontre, de travail partagé et d’animation conviviale ;
• Des ateliers créatifs (bois, couture, bricolage, arts plastiques) ;
• Un espace motricité pour les enfants et les familles ;
• Un abri bricolage et un espace de stockage pour les associations ;
• Un espace numérique et solidaire, favorisant l’inclusion et l’accès aux outils digitaux ;
• Des salles polyvalentes pour réunions, conférences, ciné-débats et événements associatifs.

« Au Hangar à Projets, on pourra manger ou boire un café, on pourra venir avec ses enfants, on pourra apprendre à fabriquer des choses avec ses mains, on pourra se détendre, bouger. On pourra aussi travailler dans un café-coworking convivial, on pourra profiter d’un bureau ou d’une salle de réunion. » Extrait de la réponse à l’appel à projets « Nos lieux communs »

Les premiers jalons du fonctionnement du tiers-lieu

L’équipe d’AMO a organisé 2 ateliers d’échanges afin de travailler sur le modèle de fonctionnement humain du tiers-lieu. Ils ont ainsi permis d’établir collectivement une 1ère trame de gouvernance avec 2 principales entités :

• La structuration d’un collectif, à définir sur le plan juridique, le Hangar à projets. Composé des structures résidentes du tiers-lieu, de structures intervenantes ponctuellement et d’habitants investis, le Hangar à projets devra être un organe permettant d’organiser et de garantir le fonctionnement des activités au quotidien dans le tiers-lieu
• La structuration d’un conseil collégial. En charge de définir les grandes orientations dans lequel doit s’inscrire le tiers-lieu : valeurs, fil rouge, critères de programmation des activités, etc. Le conseil collégial se compose donc de représentants du Hangar à projets mais aussi d’élus et d’agents de la commune, et de partenaires du projet

Un accompagnement complémentaire pour affiner la structuration du lieu

Si des premières pistes d’organisation et de fonctionnement sont ressorties de cette première étude, il reste encore plusieurs étapes à mener pour aboutir à la structuration et à l’appropriation effective du modèle de gouvernance du tiers-lieu par ses usagers. Pour avancer, le projet doit encore se structurer du point de vue organisationnel, du modèle économique global, sur la programmation des activités et sur le plan juridique. Pour ce faire, la municipalité a décidé de faire à nouveau appel au cabinet “Le Facteur Urbain” pour une mission complémentaire d’un montant de 18 800 €.

Récapitulatif de la chronologie du projet

• Janvier 2019 à Janvier 2020 : Étude des équipements publics de Saint-Armel
• 2020 – 2021 : GT pour la création d’un tiers-lieu itinérant
• 2021 : Création d’une association “Tiers-lieu itinérant” → Kazanou
• Hiver 2023 – 2024 : Choix des lieux pour l’appel à projets métropolitain “Nos lieux communs”
• 24 mai 2024 : Achat du bâtiment situé au 3b chemin de la fontaine par la commune
• 27 juin : Atelier participatif avec les habitants, associations et acteurs de la commune organisé par Rennes Métropole dans le cadre de “Nos lieux communs”
• Janvier 2025 : Lancement de la mission AMO (Assistance à Maîtrise d’Ouvrage)
• 23 Février 2025 : Dépôt du dossier du collectif “Le hangar à projets” pour l’appel à projets
• 3 mai 2025 : Atelier de médiation “Nos lieux communs” par Rennes Métropole
• Mai et Juin : 3 ateliers participatifs menés par l’AMO pour les habitants et le collectif “Hangar à projets” afin de délimiter le projets, ses activités, son programme…
• Du 19 Mai 2025 au 8 Juin 2025 : Vote des habitants de la Métropole de Rennes pour les projets de “Nos lieux communs”
• 18 juin 2025 : Annonce des lauréats “Nos lieux communs”
• 20 juin 2025 : Présentation publique du projet au marché des beaux jours à Saint-Armel
• Septembre 2025 et 1er semestre 2026 : AMO : mission complémentaire
• Mars 2026 : dépôt de la demande de permis de construire pour la rénovation du bâtiment
• (Objectif) Juin 2027 : Livraison

Rédigé en décembre 2025